Chính phủ Việt Nam thông báo, ngày 28/02 tới đây, dự án xây dựng nhà máy Alumium Nhân Cơ tại tỉnh Đăk Nông sẽ được khởi công. Dự án do Tập doàn Than - Khoáng Sản Việt Nam chủ thầu. Dự án sẽ áp dụng công nghệ Bayer để sản xuất alumina và áp dụng các tiêu chuẩn tiên tiến trong bảo vệ môi trường.
Theo thông tin từ Chính phủ, việc khởi
công xây dựng nhà máy được tiến hành sau
khi Tập đoàn đă cùng với các bộ, ngành
liên quan rà soát, tính toán nhằm đảm
bảo cho dự án đạt hiệu quả kinh tế, bảo
vệ môi trường và hạn chế tác động tới
văn hóa bản địa một cách tối đa... Đây
là dự án alumina thứ 2 của Tập đoàn
sau dự án tại Lâm Đồng.
Bản đồ quy hoạch dự án alumin Nhân Cơ. Ảnh: PMH
Dự án được đầu tư theo 2 giai đoạn: Giai đoạn 2007 - 2012 có công suất thiết kế 650.000 tấn alumina/năm và giai đoạn sau 2015 dự kiến sẽ nâng công suất lên gấp đôi.
Tổng mức đầu tư của dự án với công suất ban đầu 650.000 tấn alumina/năm là 11.624 tỷ đồng đồng (tương đương khoảng 655 triệu USD).
Theo kế hoạch, nhà máy sẽ hoàn thành vào cuối năm 2012.
Tập đoàn Than Khoáng Sản VN cho biết, quặng bauxite được khai thác từ mỏ Nhân Cơ (có tổng trữ lượng quặng tinh khoảng 270 triệu tấn), sẽ được tuyển rửa tại nhà máy tuyển xây dựng gần khu mỏ, sau đó được vận chuyển bằng tuyến băng tải dài khoảng 5,5 km để đưa vào nhà máy alumina.
Cùng với việc thực hiện đầu tư dự án Nhà máy sản xuất alumina Nhân Cơ, Tập đoàn sẽ nghiên cứu và nếu khả thi sẽ triển khai đầu tư sớm nhà máy điện phân nhôm với công suất khoảng 150.000 tấn - 200.000 tấn/năm.
Bí thư Tỉnh uỷ Đăk Nông trao đổi với báo giới
- Thưa ông, có những ư kiến cho rằng có
nguy cơ gây tác động xấu về môi trường, xă
hội và hiệu quả về mặt kinh tế của dự án
thấp. Đến nay, chủ đầu tư có cam kết bảo đảm
an toàn về môi trường và hiệu quả kinh tế
như thế nào?
-
Khi tŕnh với Chính phủ, chủ đầu tư và các
cơ quan tham mưu, tư vấn đều đặt yêu cầu là
phải đảm bảo được các yếu tố đó. Và nay đă
tiến hành xem xét thận trọng, chặt chẽ; dự
án đă được phê duyệt báo cáo đánh giá tác
động môi trường và phân tích hiệu quả kinh
tế, Chính phủ thấy được mới cho phép khởi
công đúng theo tinh thần chỉ đạo của Bộ
Chính trị.
Nhiều góp ư của các tổ chức, cá nhân có
trách nhiệm đă quan tâm và đặc biệt là những
ư kiến chỉ đạo của Bộ Chính trị và Chính phủ
đă được chủ đầu tư và các Bộ, ngành, các cơ
quan chuyên môn tiếp thu, thực hiện thẩm
định các yếu tố về hiệu quả kinh tế và tác
động của việc khai thác bô xít, sản xuất
alumin.
Bộ Tài nguyên – Môi trường đă lập một hội
đồng khoa học để thẩm định trước khi phê
duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường
của dự án và Bộ Công Thương cũng lập một hội
đồng khoa học để đánh giá hiệu quả về mặt
kinh tế.
- Khi dự án sắp khởi công, c̣n điều ǵ ông
cảm thấy băn khoăn?
-
Mọi dự án muốn phát triển bền vững, hợp ḷng
dân th́ đ̣i hỏi phải hướng tới mục tiêu hài
hoà giữa kinh tế – xă hội – môi trường, hài
hoà giữa lợi ích Trung ương – địa phương –
nhà đầu tư. Muốn có được điều này th́ việc
tổ chức thực hiện phải đồng bộ và thật bài
bản, đạt yêu cầu khoa học – thực tiễn.
Dự án này đă có thời gian chuẩn bị khá dài,
thậm chí chậm tiến độ để thẩm định và đánh
giá lại. Tuy nhiên, giữa sự tính toán và
thực tế bao giờ cũng có một khoảng cách. Nếu
nói c̣n có điều ǵ băn khoăn th́ là chỗ này,
phải được kiểm chứng thực tiễn trong quá
tŕnh triển khai sắp tới và kịp thời điều
chỉnh, bổ sung để đạt được kết quả tốt nhất.
Dự kiến thu 940 tỷ đồng/năm
- Về mặt kinh tế, dự án này sẽ đóng góp vào
sự phát triển của tỉnh Đắk Nông như thế nào?
-
Theo tính toán, với quy mô nhà máy alumin
công suất 650.000 tấn/năm, nguồn thu hàng
năm của dự án khoảng 940 tỷ đồng, trong đó
các khoản thuế tài nguyên, phí môi trường
nộp cho địa phương khoảng trên dưới 159 tỷ
đồng.
Tuy nhiên, tỷ lệ đóng góp cho ngân sách địa
phương không quan trọng bằng việc từ dự án
này sẽ tạo điều kiện phát triển công nghiệp
phụ trợ và dịch vụ, cơ sở hạ tầng, kích
thích đô thị hoá và giải quyết vấn đề lao
động, nâng cao mức sống của người dân. Bởi
v́ hiện nay nếu nói về tiềm năng để phát
triển kinh tế của Đắk Nông số một là bô xít,
thứ hai là thuỷ điện và thứ ba là nông
nghiệp kỹ thuật cao.
Mặt bằng xây dựng nhà máy Nhân Cơ.
- Thưa ông, có phải v́ phát triển kinh tế
nên buộc phải khai thác bô xít, mặc dù có ư
kiến quan ngại về ảnh hưởng môi trường và ít
hiệu quả kinh tế?
-
Trước hết, trữ lượng bô xít của nước ta được
đánh giá là hàng thứ ba thế giới. Đây không
chỉ là thế mạnh riêng của tỉnh Đắk Nông mà
là của cả nước, việc khai thác bô xít là vấn
đề của cả nước.
Riêng tỉnh Đắk Nông, chúng tôi đă khẳng định
quan điểm là không v́ vấn đề bảo vệ môi
trường mà không làm ǵ cả nhưng cũng không
v́ mục tiêu phát triển mà xem nhẹ việc bảo
vệ môi trường. Đây mới chỉ là dự án thí điểm
để kiểm nghiệm thực tế về các vấn đề môi
trường, xă hội và hiệu quả kinh tế.
Hiện nay, chúng ta mới thẩm định, tính toán
được cụ thể đối với dự án nhà máy alumin
Nhân Cơ quy mô 650.000 tấn/năm c̣n để nói ở
quy mô rộng hơn th́ chắc chắn phải đầu tư
tính toán, đặt ra nhiều điều kiện, yêu cầu
mới nữa.
Về mặt kinh tế, nếu chỉ dừng lại ở việc chế
biến quặng bô xít để xuất khẩu th́ đúng là
hiệu quả c̣n hạn chế. Muốn hiệu quả cao hơn
th́ phải sản xuất ra nhôm, đó là việc của
tương lai, hiện chúng ta phải làm từng bước,
đồng thời cũng phải nghĩ và tính toán ngay
cho các bước phát triển sau đó.
- Nếu dự án thí điểm này không giải quyết
được vấn đề môi trường, vấn đề xă hội hoặc
không hiệu quả về kinh tế th́ liệu có thể
dừng việc khai thác, thưa ông?
-
Theo tôi, nếu xét về quy mô, tính chất th́
việc khai thác, xây dựng nhà máy sản xuất
Alumin có công suất nhỏ của dự án là bước
khởi đầu, đặt nền móng cho tương lai phát
triển của ngành Alumin – nhôm Việt Nam, ở
đây mới chỉ là dự án có tính chất thí điểm
và đă được cân nhắc thận trọng, chặt chẽ, từ
đây sẽ kiểm nghiệm xem thực tế triển khai có
đạt được những yêu cầu, những tính toán mà
chúng ta mong muốn hay không.
Sau dự án này mới đúc kết thực tiễn để xem
xét có nên mở rộng quy mô để phát triển
thành một ngành công nghiệp Alumin – nhôm
hay không và cần thêm những yêu cầu, điều
kiện ǵ. Nhiều việc đang c̣n ở phía trước,
chúng ta vừa triển khai giai đoạn này, đồng
thời ngay từ bây giờ, chủ động đặt tầm nh́n
xa hơn để có bước đi thích hợp là cần thiết;
quá tŕnh tới không thể thiếu ư chí, quyết
tâm cao và trách nhiệm của tổ chức, cá nhân
được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ này.
Sự phản đối dự án từ nhóm trí thức BauxiteVietnam
Ngay sau khi thông tin này được Chính phủ
Việt Nam đưa ra, cùng với những trả lời
phỏng vấn của truyền thông Nhà nước đối với
ông Bí thư tỉnh uỷ Đăk Nông, Nhóm
BauxiteVietnam đă lập tức phản đối và bày tỏ
sự nghi ngờ những cam kết bảo vệ môi trường
của Nhà nước cũng như Tập đoàn Than Khoáng
Sản Việt Nam.
Theo chúng tôi được biết th́ Bộ Chính trị ĐCSVN đă từng ra Nghị quyết yêu cầu dừng dự án Nhân Cơ lại, chỉ thực hiện thí điểm việc khai thác bauxite tại Tân Rai thôi và cũng thực hiện một cách thận trọng, trong khi thực hiện phải xem xét đầy đủ các loại ảnh hưởng như môi trường, văn hóa, và an ninh ở cả vùng chiến lược hết sức quan trọng là Tây Nguyên. Từ đó đến nay chưa thấy Bộ Chính trị ĐCSVN rút lại hoặc bổ sung một phụ lục nào vào Nghị quyết đă loan, nghĩa là Nghị quyết ấy vẫn c̣n hiệu lực. Phiên họp Quốc hội cuối năm 2009 cũng đang xin khất lại việc thông qua Tổng dự án khai thác Bauxite ở Tây Nguyên. C̣n bản giải tŕnh của Bộ Công thương tại diễn đàn Quốc hội hồi tháng 5-2009 th́ đă bị giới chuyên môn phản ứng rất mạnh, thậm chí coi là một loại “tṛ diễn” đến người không có chuyên môn cũng khó có thể lọt tai. Vậy th́, Tập đoàn TKV lấy lá bùa hộ mệnh ở đâu ra mà dám qua mắt QH và Bộ Chính trị ĐCSVN được nhỉ? Không lẽ đây là một việc đă được QH và BCT bật đèn xanh một cách ngấm ngầm, do đă có kư kết với Trung Quốc từ trước, như cái việc ông TBT Nông Đức Mạnh từng kư với ông Giang Trạch Dân trong tuyên bố chung hồi 2001 và kư lần thứ hai với ông Hồ Cẩm Đào hồi 2005 mà không cần đếm xỉa đến vai tṛ của Nhà nước? Thú thật, chúng tôi không dám tin.
Phải nhắc lại: đất nước này không phải là đất nước của Tập đoàn TKV, cũng không phải là đất nước riêng của một nhóm, một tập đoàn nào, mà là đất nước của 85 triệu con người đầy ư thức về quyền và nghĩa vụ của ḿnh đối với Tổ quốc. Muốn làm việc ǵ cũng phải có nguyên tắc rành mạch, phải dựa trên pháp luật được toàn dân thừa nhận, như vậy hành động của ḿnh mới có thể gọi là quang minh chính đại được. Riêng Tập đoàn TKV càng nên nhớ đến món nợ than thổ phỉ ở Quảng Ninh c̣n chưa trả, và ông tổng Kiển dù có được ai đấy cho lặng lẽ ôm túi tiền thoát thân th́ nhân dân Việt Nam trước sau đă đóng đinh tên ông trên bảng ghi “xú”. Những ai muốn theo gương ông xin hăy cứ chờ đấy.
Đây là
một nhóm trí thức được thành lập từ năm
2009, với mục đích kêu gọi Nhà nước dừng
ngay các hoạt động khai thác bauxite và sản
xuất alumium tại Tây Nguyên,
đặc biệt là tại Đăk Nông với lí do môi
trường và an ninh. Nhóm này nói rằng, việc
khai thác bauxite sẽ gây ra các ảnh hưởng về
môi trường một cách nghiêm trọng, đặc biệt,
sau khi khai thác, bùn đỏ, sản phẩm phụ của
quá tŕnh này, sẽ khiến đất đâi ở đây bị phá
huỷ, cây trồng không thể phát triển trên khu
vực này, đồng thời, đời sống của người dân
xung quanh và các công nhân làm việc ở trong
nhà máy sẽ bị phá hoại trầm trọng.
Hơn nữa, về lí
do an ninh quốc gia, nhóm này cho rằng đây
là một "đường lối" trong kế hoạch bành
trướng của Trung Quốc.
Nước này trước đó gửi hàng ngàn công nhân
với những phương tiện hiện đại tới Đăk Nông
trong dự án này. Điều này càng làm tăng thêm
lo ngại về vấn đề quốc pḥng. Bởi lẽ, Tây
Nguyên là một trí chiến lược quan trọng, từ
Tây Nguyên, như chiến dịch Hồ Chí Minh năm
1975, có thể tiến đánh nhiều vùng trọng yếu
khác của Việt Nam.
Tướng Vơ Nguyên Giáp, một trong các vị tướng
giỏi nhất mọi thời đại trong lịch sử thế
giới hiện đang ở tại Hà Nội, nhiều lần viết
thư tới Nhà nước phản đối dự án này và yêu
cầu ngừng tiến hành với các lí do như trên.
Tuy nhiên, những yêu cầu này không được chấp nhận, mặc dù có tiếng nói của tướng Giáp. Trang web của nhóm trí thức nói trên nhiều lần bị tin tặc đánh phá nghiêm trọng, mặc dù có treo h́nh của tướng Giáp, cũng như các bức thư của tướng này.
Người chủ sự của nhóm, giáo sư Nguyễn Huệ Chi và các cộng sự nhiều lần bị an ninh khám nhà, tịch thu máy tính cá nhân, tài liệu,...
Nhóm trí thức này trở nên điêu đứng hơn, kể từ khi tướng Giáp ốm yếu, phải thở máy vào cuối tháng 12 năm ngoái.
Về các trả lời của ông Bí thư tỉnh uỷ Đăk Nông, nhóm này phản bác rằng
Vào giữa tháng 4 2009, dưới sức ép của giới trí thức, một số đại biểu QH đă kiến nghị, yêu cầu Chính phủ phải báo cáo trước QH về quy hoạch các đại dự án khai thác bauxite ở Tây nguyên – một vấn đề trọng đại của đất nước có tác động đến nhiều mặt chính trị, quốc pḥng, kinh tế và đời sống xă hội, mà bấy lâu nay Đảng và Chính phủ “âm thầm” tiến hành. Từ đó, nhiều vấn đề c̣n chưa minh bạch trong quy hoạch các dự án này được nêu ra. Quốc hội đă yêu cầu Chính phủ phải kiểm tra, giám sát và báo cáo lại.
Tuy nhiên, vào 16/10/2009, trước khi kết thúc phiên họp Ủy ban Thường vụ QH cuối cùng trước kỳ họp QH, Chủ nhiệm Văn pḥng QH Trần Đ́nh Đàn cho biết, mặc dù nhiều ĐBQH có đề nghị Chính phủ báo cáo về việc triển khai thực hiện dự án bauxite Tây Nguyên, nêu rơ thuận lợi, khó khăn, song nội dung này “đă được Chính phủ báo cáo tương đối đầy đủ tại kỳ họp thứ 5 vừa qua, nên sẽ báo cáo tại kỳ họp sau của QH”, tức là kỳ họp thứ 6 diễn ra vào 20-27/10/2009.
Thế nhưng, vào kỳ họp QH 20-27/10/09 này, không ai nghe bất cứ một thông tin ǵ về quy hoạch và các dự án bauxite mà Chính phủ đă hứa sẽ tŕnh bày.
Bất ngờ, hôm nay, dự án bauxite Nhân cơ được công bố sẽ khởi công vào cuối tuần này 28/02/2010. Theo ông Trần Quốc Huy, Bí thư Tỉnh ủy Đăk Nông, th́ cơ quan chuyên trách đă kiểm chứng kết quả thực tiễn thông qua kiểm tra của Bộ Tài nguyên Môi trường và việc đó đă được Chính phủ phê duyệt. Ông Bí thư Tỉnh ủy lấy ǵ để bảo đảm cho lời tuyên bố ấy, v́ các kết quả này đă được đưa ra tŕnh bày ở một phiên nào trong kỳ họp cuối năm của Quốc hội đâu? Mà Quốc hội th́ quyền năng tất nhiên to hơn Chính phủ, thưa ông.
Vả lại, cũng xin nhắc rằng, Đại biểu QH Dương Trung Quốc, trong buổi họp cuối cùng của kỳ họp 20-27/10/09 đă thẳng thắn nêu ra: những nội dung nào mà Chính phủ chuẩn bị báo cáo trước Quốc hội nếu có, th́ cũng chỉ có một ngày trước khi tŕnh bày, nên chẳng có ai phản ứng kịp để mà phản biện. Ông c̣n nêu thêm, những ǵ mà các đại biểu QH đă từng thông qua chỉ là “niềm tin chính trị” chứ chưa phải là bằng chứng khoa học và chưa được kiểm chứng bởi những tổ chức, cơ quan chức năng độc lập.
Trong một t́nh h́nh như vậy, thử hỏi việc triển khai dự án Nhân Cơ có phải là một việc làm lấy được hay không?
Như vậy, trái với sự quyết tâm của Nhà nước trong việc tiến hành dự án này, nhóm trí thức và những người ủng hộ vẫn tiếp tục phản đối, v́ những hiểm hoạ nghiêm trọng mà nó đang và sẽ gây ra. Nhà nước và dân luận vẫn chưa có chung quan điểm, bất đồng chính kiến lại tiếp diễn.
Đây là một vấn đề rất đáng quan tâm, bởi nó
liên quan đến an ninh quốc gia, sức khoẻ con
người và môi trường. Trên cả các lợi ích về
kinh tế, dự án này rất đáng để Nhà nước xem
xét thật kĩ lưỡng trước khi quyết định, chứ
không phải vội vă đưa ra và phê chuẩn như đă
nói ở trên trong khi vẫn có sự phản đối với
những lí lẽ từ đại tướng Vơ Nguyên Giáp, đại
biểu quốc hội và nhà sử học Dương Trung
Quốc, nhóm trí thức BauxiteVietnam và những
cá nhân ủng hộ (có chữ kí online kiến nghị
phản đối).
Trước đó, năm 2009, nhóm
Người Việt Yêu Nước
cũng đă tổ chức phát áo miễn phí với nội
dung "No Bauxite - No China " để phản đối dự
án này.