Năm rủi ro chính trị cần lưu ư ở Việt Nam
	
								
								Hà Nội, 1/02/2010 (Reuters) - Mặc dầu đă vượt 
								qua được phong ba băo táp của cuộc khủng hoảng 
								toàn cầu vừa qua, nhưng Việt Nam lại được xem là 
								một điểm đầu tư đầy bất trắc, không sáng sủa cho 
								lắm. Chỉ số nợ ngoại quốc c̣n tồn đọng (CDS) cho 
								5 năm qua của Việt Nam hiện đang giao dịch ở con 
								số 242.50, là mức rủi ro cao thứ nh́ ở trên sàn 
								Thomson Reuters Emerging Asia Index, chỉ đứng 
								sau Pakistan. Sau đây là tổng kết một số rủi ro 
								chính cần biết ở Việt Nam:
								
								
								CHÍNH SÁCH HỐI XUẤT
								Chính sách hối xuất cố định của Việt Nam thường 
								xuyên tạo căng thẳng trên thị trường. Ngân hàng 
								nhà nước đă phá giá tiền Đồng VND lần thứ ba kể 
								từ đầu năm 2008 để hạ nhiệt đồng bạc. Sau đó 
								Ngân hàng nhà nước đă tuyên bố là sẵn sàng can 
								thiệp mạnh mẽ để giữ giá tiền Đồng, nhưng nhiều 
								nhà kinh tế lại cho rằng Ngân hàng Nhà nước VN 
								không có đủ dự trữ tài chánh để làm việc này.
								Sư yếu kém thâm niên của tiền Đồng và mối lo 
								tiền Đồng sụt giảm khiến cho người ta đổ xô mua 
								đồng Đô La, lại càng làm cho tiền Đồng trở nên 
								yếu thế. Sau khi phá giá đồng tiền, nhà cầm 
								quyền đă ép buộc các tổng công ty nhà nước phải 
								bán ra tiền Đô và yêu cầu các ngân hàng nhà nước 
								phải bảo đảm nguồn ngoại tệ.
								Nhà nước c̣n cho biết sẽ phạt nặng những ai giao 
								dịch mua bán ngoại tệ vượt khung hối xuất chính 
								thức do nhà nước quy định. Nhưng việc phá giá 
								tiền Đồng trong tháng 11 vừa qua đă làm xói ṃn 
								đến niềm tin vào chính sách trong khi nhà nước 
								liên tục khẳng định sẽ không phá giá đồng tiền 
								nữa.
								Các nhà phân tích cho rằng giá trị tiền Đồng đă 
								bị nâng cao, và các vấn đề then chốt trong hệ 
								thống tiền tệ vẫn chưa được giải quyết. Tuy 
								nhiên, các rủi ro về mất cân đối trong mậu dịch 
								đang giảm dần. Khi nền kinh tế bắt đầu hồi phục 
								th́ lượng ngoại tệ cũng sẽ chảy vào và giúp hỗ 
								trợ tiền Đồng.
 
Cần phải lưu ư:
- Thị trường sẽ tiếp tục theo dơi xem Ngân hàng nhà nước có giữ lời hứa hỗ trợ đồng bạc bằng hành động thực tiễn không. Vụ phá giá đồng bạc trong tháng 11 vừa qua đă làm xói ṃn niềm tin vào chính sách và sẽ mất một khoảng thời gian dài mới có thể hồi phục được. Các nhà phân tích đều cho rằng tiền Đồng sẽ suy yếu dần trong năm 2010.
								
								- Một 
								điều then chốt trong áp lực đối với hệ thống 
								tiền tệ chính là khoảng cách giữa hối xuất chợ 
								đen và các ngân hàng.
								
								
								THAM NHŨNG
								Tham nhũng là căn bệnh thâm căn trong tất cả 
								chính quyền các cấp và là trở ngại lớn nhất đối 
								với giới đầu tư nước ngoài.
								Nhà cầm quyền vừa mới đưa ra một kế hoạch chống 
								tham nhũng và khuyến khích báo chí hăy tiếp tay, 
								nhưng điều này chẳng có ư nghĩa ǵ cả bởi v́ gần 
								đây có nhiều phóng viên bị bắt giữ sau khi tường 
								thuật những vụ tham nhũng lớn.
								Vấn đề tham nhũng tràn lan sẽ vẫn tiếp tục đóng 
								vai tṛ chính trong việc thu hút đầu tư của nước 
								ngoài.
 
Cần phải lưu ư:
- Thứ hạng của Việt Nam trên thang điểm về nhận thức trong tham nhũng. Một sự tiến bộ đáng kể hoặc tồi tệ hơn sẽ có ảnh hưởng rơ rệt đến đầu tư dài hạn.
								
								- Chỉ số 
								tham nhũng của Việt Nam trên bảng sắp hạng năm 
								2009 của Tổ chức Minh Bạch Quốc Tế không thay 
								đổi so với năm trước, do đó vẫn y hạng 120 trên 
								tổng số 180 nước.
								
								SỰ 
								HỮU HIỆU CỦA BỘ MÁY CÔNG QUYỀN
								Tham nhũng, khả năng yếu kém, không minh bạch và 
								quan liêu đều ảnh hưởng đến sự hữu hiệu của bộ 
								máy công quyền trong việc đề ra và thực thi 
								chính sách. Cải tổ kinh tế và tái cấu trúc các 
								tập đoàn nhà nước làm ăn lỗ lă thường gặp phải 
								các chướng vật và các thành phần bảo thủ chỉ 
								biết xoáy vào vấn đề an ninh.
								Các nhà phân tích chính trị cho rằng có thể có 
								chuyện dậm chân tại chỗ trong chính sách hoặc 
								thậm chí suy nghĩ bảo thủ trong những năm sắp 
								tới khi các thành phần, phe phái đang tranh nhau 
								các vị trí trước thềm Đại hội Đảng lần thứ 11 
								trong năm 2011. Những thay đổi quan trọng trong 
								hàng ngũ lănh đạo và chính sách thường xảy ra 
								tại các đại hội Đảng, 5 năm một lần.
								 
Cần phải lưu ư:
- Trong khi gói kích cầu của nhà cầm quyền giúp thúc đẩy nền kinh tế th́ vẫn c̣n có nhiều nghi vấn chung quanh việc kiếm đâu ra tiền để bù đắp thiếu hụt ngân sách, làm thế nào để kềm chế lạm phát, và giảm thiểu sự chảy ngược của ḍng đầu tư. Nhà cầm quyền Hà Nội vừa mới ban hành một quy tŕnh nhằm giảm thiểu nạn quan liêu hành chánh, trong khi giới đầu tư vẫn đang theo dơi việc thực hiện chương tŕnh này như thế nào.
								
								- Giới 
								đầu tư vẫn thường phàn nàn, chê trách hạ tầng cơ 
								sở ở Việt Nam thấp kém. Khả năng của nhà cầm 
								quyền qua việc thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ 
								trong lĩnh vực này là một vấn đề then chốt.
								
								
								BẤT ỔN XĂ HỘI
								Trong thời gian qua có nhiều cuộc đ́nh công, 
								biểu t́nh và tranh chấp đất đai xảy ra ở Việt 
								Nam, làm ảnh hưởng đến các công ty ngoại quốc. 
								Bạo động đă nổ ra ở miền quê do chính sách thu 
								hồi đất đai của nhà nước, và việc các viên chức 
								địa phương nhũng lạm cướp đất của dân.
								Hiện giờ chưa có dấu hiệu nào cho thấy là sẽ có 
								những bất ổn to lớn hơn hoặc là nền tảng của chế 
								độ bị lung lay do những thách thức từ bên dưới.
								 
Cần phải lưu ư:
- Bất cứ dấu hiệu nào cho thấy là sẽ có một phong trào biểu t́nh lan rộng toàn quốc xuất phát từ một cuộc tranh chấp tại một địa phương nào đó.
- Vai tṛ của Giáo hội Công giáo. Trong thời gian qua đă xảy ra nhiều cuộc tranh chấp, biểu t́nh của Giáo dân Công giáo đ̣i lại đất đai đă bị nhà cầm quyền cướp đoạt từ năm 1954. Giáo hội Công giáo hiện có 6-7 triệu giáo dân trên toàn quốc, tuy không can thiệp vào chính trị, nhưng vẫn được xem là một tôn giáo có tổ chức quy củ.
								
								- Tranh 
								chấp Biển Đông. Đây là một vấn đề nóng bỏng ở 
								Việt Nam, v́ người Việt Nam không thể tin người 
								láng giềng Trung Cộng được. Bất cứ hành động nào 
								của Trung Cộng nhằm tranh giành chủ quyền trên 
								Biển Đông, hoặc thái độ ươn hèn của nhà cầm 
								quyền Việt Nam, đều tạo ra phản ứng mạnh trong 
								dân chúng, có thể đưa đến biểu t́nh.
								
								
								MÔI TRƯỜNG
								Việt Nam có tiềm năng cao trong giao dịch xả khí 
								thải chiếu theo Nghị Định Thư Kyoto, nhưng vấn 
								đề như kiến thức chuyên môn, minh bạch và tài 
								chánh đă gây trở ngại cho tiến tŕnh này. Các 
								vấn đề môi sinh môi trường sẽ là tác nhân đưa 
								đến các bất ổn xă hội, giống như bên Trung Cộng. 
								Với dải bờ biển dài, Việt Nam được cho là một 
								trong số những quốc gia sẽ bị ảnh hưởng nặng nề 
								khi mực nước biển dâng cao hơn, đặc biệt là vùng 
								đồng bằng lúa gạo sông Cửu Long.
								
								Cần phải lưu ư:
								
								
								- Khả năng quản trị của nhà cầm quyền Việt Nam 
								trong việc giảm thiểu mức độ hủy hoại môi trường 
								qua sự phát triển kinh tế.
- Bất cứ dấu hiệu nào cho thấy sự biến đổi khí 
								hậu sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến Việt Nam, một 
								quốc gia vốn dĩ nào giờ bị ảnh hưởng nặng nề mỗi 
								khi gặp phải thời tiết khắc nghiệt.
								
Do Andrew Marshall và John Ruwitch tổng hợp.
								
								
								
								
								(Nguồn tin: 
								
								Reuters)
								(Lê Minh phỏng dịch)